歐盟斷然拒絕英國首相約翰遜重啟退歐協議磋商要求


SP Markets 8月21日據路透社報導-歐盟週二拒絕了英國首相約翰遜提出的重啟英國退歐協議磋商的要求,稱英國未能提出任何切實可行的替代方案,以取代雙方商定的愛爾蘭邊境保障政策。

在經歷了三年多的英國脫歐危機後,英國正走向與歐盟攤牌。約翰遜誓言,除非歐盟同意重新談判退歐條款,否則將於10月31日無協議退歐。在與法國總統馬克龍和德國總理默克爾會晤之前,約翰遜首次向歐盟提出申請,致信歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk),要求砍掉愛爾蘭邊境"保障條款”。約翰遜提議,作為英國退歐後關係協議的一部分,用"承諾實施替代安排”來取代保障條款。保障條款是時任英國首相特雷莎梅去年同意的退歐協議的一部分。

歐洲最有權力的領導人默克爾表示,歐盟將考慮"切實可行的解決方案”,但不需要修改包含愛爾蘭邊境"保障”條款的退歐協議。"這是一個關於未來關係宣言的問題,”她在訪問冰島期間表示,"我認為我們將團結一致採取行動。”布魯塞爾方面則更為直接。"那些反對這種做法,不提出切實可行的替代方案的人實際上支持重新建立邊界,即使他們還不承認,”圖斯克在推特上寫道。路透看到的一份簡報,闡述了英國退歐後留在歐盟的27個成員國達成的共同立場。該簡報稱,歐盟對約翰遜放棄"必要的、合法可行的解決方案”,轉而"致力於尋求其他解決方案”的做法感到遺憾。約翰遜對記者表示,歐盟的態度"有點消極”,但他相信可以達成協議。

圖斯克講話後,對無協議英退前景敏感的英鎊兌歐元EURGBP=D3和兌美元GBP=D3跌至近三年低點,之後受默克爾講話影響,英鎊收復失地。

歐洲外交官們預計,在英國議會9月3日復會後英國國內政治狀況變得更加明朗之前,英退形勢不會有太大進展。反對黨工黨誓言要在議會復會後推翻約翰遜政府。約翰遜表示,只要認為英國議會有可能阻止英退,歐盟就不太可能做出英國正在尋求的讓步。在英國政局如此動蕩的情況下,目前仍不清楚英國將以何種方式、何時、甚至是否真的離開歐盟。許多人預計選舉將在幾個月內舉行。由於有這種不確定性,一些人懷疑倫敦有背信棄義之嫌。一位歐盟國家的外交官告訴路透,約翰遜的信是"純粹的公關”,並不是為了推動建設性的談判,而是為與歐盟的"指責遊戲”創造條件。

如何處理愛爾蘭與英國北愛爾蘭之間500公里(300英里)的陸地邊界,這個謎題已多次危及退歐談判。歐盟希望確保其與英國在英退後唯一的陸地邊界不會成為商品進入歐盟單一市場的後門。歐盟單一市場保障商品、資本、服務和勞動力的自由流動。但是愛爾蘭表示,檢查可能會破壞1998年的耶穌受難日協議。在希望北愛爾蘭繼續留在英國的統一黨派和希望北愛爾蘭加入由都柏林統治的愛爾蘭的民族主義者之間長達30年的衝突中,3,600多人喪生,而耶穌受難日協議帶來了此後的和平。英國不希望在英國和北愛爾蘭之間存在任何有效的或實際上的邊界。約翰遜政府得到了北愛爾蘭的統一黨派支持。

保障條款旨在平息紛爭:在找到更好的解決方案之前,英國將與歐盟保持關稅同盟關係,北愛爾蘭將遵守歐盟單一市場的規則。約翰遜寫道,保障條款是反民主的,並威脅到英國的主權,因為在北愛爾蘭實行單一市場規則可能導致該省與英國其他地區分裂。他還表示,這可能會破壞北愛爾蘭民族主義者和統一主義者之間的微妙平衡。